哈密博伦矿业有限责任公司

2024年度涉税服务业务项目询比采购项目

询比采购文件

招 标 人：哈密博伦矿业有限责任公司

时 间：二〇二五年五月

第一章 询比采购公告

哈密博伦矿业有限责任公司

2024年度涉税服务业务项目询比采购公告

本采购项目《哈密博伦矿业有限责任公司2024年度涉税服务业务项目》由哈密博伦矿业有限责任公司执行董事、总经理办公会及招标委员会批准，资金为企业自筹，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比价方式采购。

一、项目概况

1、项目名称：哈密博伦矿业有限责任公司2024年度涉税服务业务项目

2、项目内容：开展哈密博伦矿业有限责任公司2024年度企业所得税汇算清缴工作，以及2024年度研发费用加计扣除报告编制相关工作。

二、项目要求：

1、服务时间：合同签订后，按照时间节点完成哈密博伦矿业有限责任公司2024年度所得税汇算清缴报告、研发费用加计扣除报告报告编制工作，于2025年5月28日前完成并提交通过审核。

2、服务地点：哈密博伦矿业有限责任公司新疆哈密市伊州区双井子白山泉铁矿。

3、质量要求：按照时间节点完成2024年度所得税汇算清缴报告、研发费用加计扣除报告报告编制工作；

4、服务期限：自合同签订之日起至报告提交、所得税纳税申报通过。

三、供应商的资格要求：

1、在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的公司；

2、供应商具有近三年内（2022年1月1日～2024年12月31日）的1项类似服务业绩，且财务状况良好。

3、供应商未被纳入最高人民法院失信被执行人名单或信用中国失信惩戒对象名单；

4、本项目不接受联合体投标。

四、采购文件的获取：

1、采购文件下载：请于2025年5月17日9:00分至2025年5月19日16:00在西部矿业阳光电商平台（http://ec.westmining.com）在线下载电子采购文件。

五、递交响应文件的截止时间和地点：

1、响应文件递交的截止时间：2025年5月19日16时00分；

2、递交地点：由供应商在递交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到《西部矿业阳光电商平台》。

3、如电子响应文件未按时上传到西部矿业阳光电商平台，采购人不予受理。

4、因供应商原因造成响应文件未上传的，视为放弃投标。

六、联系方式

1、采购人：哈密博伦矿业有限责任公司

2、采购人地址：新疆哈密市伊州区双井子白山泉铁矿

3、联系人：余珊先

4、联系电话：18893674376

5、邮编：839000

七、相关说明

（1）注册：供应商登录西部矿业阳光电商平台（http://ec.westmining.com）填写企业信息，提交注册，审核情况将在24小时内（不含法定节假日）进行反馈，审核通过的供应商方可缴纳平台使用费，下载采购文件，请合理安排注册时间。

（2）平台使用费支付：注册成功，供应商登录电子采购平台，在【投标管理】→【缴纳平台使用费】选择对应标段进行网上支付，不接受线下支付。

（3）文件下载：平台使用费支付成功后，供应商可在【投标管理】→【文件下载】自行下载询比采购文件电子版，采购方不再提供纸质询比采购文件。

（4）响应文件的制作：将制作好的PDF响应文件上传至西部矿业阳关电商平台。

（5）询比采购全流程信息发布和联络以注册时填写的信息为准，供应商应对填写的所有信息的真实性和准确性负责，并自行承担信息有误导致的一切后果。

第二章 供应商须知

一、报价须知前附表

本表关于采购内容的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

1.总则

1.1采购方式

本项目采用《非招标方式采购代理服务规范》（标准编号：T/CTBAO01-2019，中国招标投标协会发布）规定的询比采购方式。

询比采购是指采购人组建评审小组对响应采购的供应商按照采购文件规定的规则和时间一次递交的响应文件进行评审，采购人根据评审小组的评审结果，选择确定成交供应商的采购方式。

1.2采购项目概况和供应商资格要求

采购项目概况和供应商资格要求见第一章“询比采购公告”。

1.3费用承担

供应商准备和参加询比采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。

1.4保密

参与询比采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.5语言文字

采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.6计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.7踏勘现场

1.7.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.7.2供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外，采购人对供应商参加踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。

1.7.3采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅作为供应商编制响应文件的参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.8响应和偏差

1.8.1采购需求和合同草案中的关键条款均以“*”符号标记。响应文件应当对采购需求和合同草案中的关键条款作出满足性或更优于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被视为无效。

1.8.2供应商须知前附表规定了对非关键条款可以偏差的范围和可以偏差的项数的，如响应文件存在的偏差超出上述范围或项数，将视为无效。

2.采购文件

2.1采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）询比采购公告；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）采购需求；

（6）响应文件格式；

（7）供应商须知前附表规定的其他资料。

采购人依照本章规定，对采购文件所做的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2采购文件的澄清和修改

2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清或修改的内容以补充文件的形式发给所有购买采购文件的供应商。采购人可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递交响应文件的截止时间。

2.2.3供应商在收到补充文件后，应按供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该补充文件。

2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

3.1.1响应文件应包括下列内容：

第一部分－商务文件格式及内容

第二部分－技术文件格式及内容

第三部分－价格文件格式及内容

供应商在谈判和评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和补正，构成响应文件的组成部分。

3.1.2供应商的法定代表人（单位负责人）亲自签署响应文件、亲自参加的，响应文件不包括第3.1.1（2）目所指的授权委托书。

3.2报价

3.2.1供应商应按采购文件提供的格式（见第五章“响应文件格式”）在响应函和报价表进行报价。响应函中报价应为包含国家规定的增值税在内的含税价格，同时应列明不含税金额和增值税税额。采购人将根据项目情况，在第三章“评审办法”评审办法前附表第3.1.2项中选择按照含税价格或不含税价格对供应商进行价格评审。无论以何种价格进行评审，采购人最终将按照含税价格与成交供应商签约。

3.2.2供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素。

3.2.3采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价。

3.2.4报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3响应文件有效期

3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期应为90日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。

3.3.2出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商应予以书面答复。同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其响应保证金。

3.4响应保证金

3.4.1供应商须知前附表规定递交响应保证金。

3.4.2除供应商须知前附表另有规定外采购人将在发成交通知书后5日内向除候选成交供应商外的其他供应商原额退还响应保证金，并在采购合同签订后5日内向成交供应商和未成交的其他候选成交供应商原额退还响应保证金。采用银行保函、担保机构保函、保险机构保险单形式提交的响应保证金，经供应商同意后采购人可以不再退还。

3.4.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：

（1）供应商在响应文件有效期内撤销响应文件：

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金。

（3）发生供应商须知前附表规定的其他不予退还响应保证金。

3.5资格审查资料

供应商应按供应商须知前附表的规定提供“询比采购公告对供应商的各项资格要求。

3.6响应方案

3.6.1响应文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。采购需求中明确为关键条款（标记“*”）的条目，供应商除了进行响应外，还应按照供应商须知前附表的规定提供有关证据或证明材料。

3.6.2除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选竞标方案。允许供应商递交备选竞标方案的，只有成交人所递交的备选竞标方案方可予以考虑。评审委员会认为成交人的备选竞标方案优于其按照采购文件要求编制的竞标方案的，采购人可以接受该备选竞标方案。

3.6.3响应文件对采购文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明。响应文件偏差表中未列明的内容，评审小组可以视为供应商响应采购文件的要求。但如在读判采购活动中发现响应文件的其他部分与商务和技术偏差表的描述不一致或供应商的响应缺乏支持性文件，评审小组有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的响应文件进行评审。

3.7响应文件的编制

3.7.1响应文件编制：见供应商须知前附表规定。

3.7.2响应文件应当对采购文件有关服务周期、竞标有效期、委托人要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.7.3响应文件应按响应文件格式要求加盖申请人的单位盖章和（或）法定代表人的个人盖章或签字。

4.响应文件的递交

4.1 响应文件的加密

见供应商须知前附表相关规定。

4.2响应文件的递交

4.2.1供应商须知前附表规定的竞标截止时间前完成响应文件的上传。

4.2.2供应商通过下载采购文件的西部矿业阳光电商平台递交电子响应文件。

4.2.3逾期未上传的电子响应文件，西部矿业阳光电商平台将予以拒收。

4.3 响应文件的修改与撤回

4.3.1 在本章规定的竞标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。

5.开启响应文件

5.1开启响应文件的时间和地点

采购人在本章规定的递交响应文件的截止时间和响应文件递交的地点公开开启。

5.2开启程序

见供应商须知前附表。

5.3递交响应文件的供应商不足的情形

递交响应文件的供应商数量不足三家（成交供应商为一家时）或低于供应商须知前表规定的数量（成交供应商为多家时）时，采购人可视情况继续或终止询比采购。

6.评审

6.1评审小组

6.1.1评审由采购人组建的评审小组负责。

6.1.2评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属；

（2）与供应商有经济利益关系或其他利害关系，可能影响评审的。

6.1.3评审小组组建后，评审小组成员共同推选或由采购人指定评审小组组长，评审小组组长负责组织谈判及评审工作。

6.1.4在评审过程中，评审小组成员对需要认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

6.2评审

6.2.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的评审标准和程序对响应文件进行评审和比较。

6.2.2评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供应商名单。评审小组推荐候选成交供应商的数量见供应商须知前附表。

7.合同授予

7.1候选成交供应商履约能力核查

采购人可对候选成交供应商的相关证明材料原件进行核验或组织现场考察，以确认候选成交供应商的生产经营、财务等实际状况与响应文件是否一致及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况，核查结果将作为采购人选择确定预成交供应商的依据之一。采购人发现供应商的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，可要求候选成交供应商做澄清或说明，并提供必要的证明材料。必要时，采购人可聘请专家对价格进行核查。履约能力和价格核查的结果将作为采购人选择确定预成交供应商的根据之一。
7.2确定预成交供应商

采购人将根据评审报告及核查结果（如有），对候选成交供应商综合评估后从中选择确定预成交供应商。

7.3预成交结果公示

预成交供应商选定后，采购人将按照供应商须知前附表规定的公示媒介和公示期限进行公示，公示信息包括如下内容：

（1）所有候选成交供应商名称、响应价格；

（2）供应商须知前附表规定的其他内容。

7.4发出成交通知书

公示期结束后，在本章第3.3款规定的响应文件有效期内，采购人以书面形式向预成交供应商发出成交通知书。

7.5发布成交公告

在发出成交通知书的同时，采购人发布成交公告。

7.6履约保证金

供应商须知前附表规定提交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、有效期限和提交时间向采购人提交履约保证金。

7.7签订合同

7.7.1采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还响应保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。

7.8特殊情形处理

因供应商对预成交结果提出异议、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件或者不按采购文件要求提交履约保证金等导致采购人变更成交结果的，采购人应按照本条规定的程序重新选择确定预成交供应商，进行公示并公告。

8.异议

8.l提出异议

供应商或者其他利害关系人可以对预成交结果提出异议。异议应在预成交结果公示期间通过供应商须知前附表规定的异议渠道提出，并提交异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下列内容：

（1）异议人名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话；

（2）具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。

异议函应由异议人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖公章。

8.2异议处理

采购人将针对异议事项进行核查，经过核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作出解释；发现采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时予以改正或补救。

异议人与采购人对异议事项无法达成一致，异议人可向供应商须知前附表规定的行业组织或专业咨询机构申请调解或进行反映。

采购人认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。

9.纪律要求

9.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄露询比采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者其他人合法权益。

9.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加询比采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3对评审小组成员的纪律要求

评审小组不得接受他人的财务或其他好处，不得向他人采购人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在询比采购活动中，评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审工作正常运行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4对与询比活动有关的工作人员的纪律要求

与询比活动有关的工作人员不得受他人的物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较，候选成交供应商的推荐情况以及询比有关的其他情况。在询比活动中，与询比活动有关的工作人员不得擅离职守，影响流判工作正常进行。

10.需要补充的其他内容

10.1采购代理服务费

供应商须知前附表规定由供应商承担采购代理服务费的，供应商应按照供应商须知前附表规定的费用标准或金额，交费时间和方式向采购代理机构支付代理服务费。

10.2其他

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表

第三章 评审办法

评审办法前附表

1 评审方法（综合评分法）

本次评审采用综合评分法。谈判小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第3.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐候选成交供应商。

2 初步评审标准和程序

2.1 初步评审标准

详见评审办法前附表。

2.2 初步评审程序

2.2.1 谈判小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。

2.2.2 响应文件供应商资格不符合采购文件的要求、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。

2.2.3 经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的响应文件（即响应文件不满足本章第2.1款规定的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。

3 详细评审标准和程序

3.1 评审价格确定

3.1.1 除评审办法前附表另有规定外，评审价格以最终报价的大写含税价格为准。

3.1.2 评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。

3.1.3 谈判小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。

3.1.4 最终报价有算术错误或其他错误的，谈判小组按以下原则进行修正，并要求供应商对修正后的价格进行书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其响应文件将被视为无效：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）报价表中合计报价与分项报价的合计价不一致的，以各分项报价的合计累计数为准；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。

最终报价的算术错误修正不改变评审依据的最终总报价。当修正后的总报价高于原最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如评审小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价作为异常低价处理；当修正后的总报价低于原最终报价时，签订合同时以修正后的报价为准。

3.2 综合评分和排序（综合评分法）

3.2.1 分值构成

（1）商务、技术部分：见评审办法前附表；

（2）报价：见评审办法前附表。

3.2.2 评审基准价计算

（1）评审价格：评审价格为按照本章第3.1.1项规定确定的价格。

（2）评审基准价计算方法：

评审基准价=评审价格平均值（即递交最终报价的所有供应商评审价格的算术平均值）。

评审基准价计算方法的选择见评审办法前附表。

3.2.3 评分标准

（1） 商务、 技术评分标准：见评审办法前附表；

（2） 报价评分标准：

报价得分可采用如下方法计算：

有效供应商数量五家（含五家）以上的，去掉一家最高报价和一家最低报价，其余投标总价的算术平均数作为评标基准价；有效供应商不足五家时所有有效供应商投标报价的算术平均值作为评标基准价。

等于评标基准价的得分60分；

每高出评标基准价1%在60分的基础上扣1分，直至扣完为止。如高出10%，价格分为：60-10*1=500；

低出评标基准价10%（含）以内（≤10%）者，每低出评标基准价1%在60分的基础上加1分。如低出8%，价格分为：60+8*1=68；

低出评标基准价10%以下（>10%）时，低出评标基准价10%以下的部分每增加1%在60分基础上扣0.5分。如低出基准价16%，价格分为：60+(10*1)-(16-10)×0.5=67分；得分取小数点后二位，第三位四舍五入。

供应商综合得分=商务、技术得分+价格得分

3.2.4 评分。谈判小组成员按照评分标准独立对供应商的商务、技术和其他因素进行评分。报价评分由谈判小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.5 汇总。谈判小组汇总每个成员对供应商的评分总分，每个供应商的评分总分的算术平均值为供应商最终得分。

3.2.6 谈判小组对供应商最终得分进行比较后，按照供应商最终得分由高到低的顺序对供应商排序。最终得分相等时，以评审价格低的优先；评审价格也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。

4 评审结果

4.1 提交书面评审报告

谈判小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。

4.2 推荐候选成交供应商排序要求及数量

谈判小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐候选成交供应商。候选成交供应商的排序要求及数量见第二章“供应商须知”。